2026年吴忠市本级预算调整方案（第二次）

经自治区人民政府批准，自治区财政厅下达我市2026年新增政府债券83374万元，根据《中华人民共和国预算法》有关规定，现制定《2026年吴忠市本级预算调整方案（第二次）》。

一、基本情况

自治区财政厅下达吴忠市新增政府债券83374万元，其中：一般债券18644万元，专项债券64730万元。分级次看，市本级新增政府债券58826万元，其中：一般债券12768万元，专项债券46058万元；利通区新增政府债券24548万元，其中：一般债券5876万元，专项债券18672万元。根据《中华人民共和国预算法》要求，新增政府债务须按程序进行预算调整，其中，一般债务收支纳入一般公共预算管理，专项债务收支纳入政府性基金预算管理。

本次自治区财政厅下达市本级新增政府债券，相应也增加市本级政府债务限额。新增债务后，市本级政府债务余额为1258138万元，其中：一般债务587580万元，专项债务670558万元。

二、安排情况

（一）一般债券安排情况

1.市本级安排情况。此次新增一般债券市本级安排12768万元，重点用于民生实事、超长期特别国债项目、海绵项目及其他重点项目。

一是安排民生实事项目626万元，其中：市区隐患路口道路预警设备建设项目65万元、市区农村公路危桥改造工程69万元、市区小微绿地海绵化建设项目22万元、公园广场基础设施更新改造50万元、吴忠市城南水系生态修复工程420万元。

二是安排超长期特别国债项目3009万元，其中：吴忠市北片区支路雨水管网升级改造项目458万元、北片区雨污分流改造工程451万元、西片区支路雨水管网升级改造项目151万元、南片区支路雨污分流项目160万元、吴忠市城区排水防涝设备更新改造工程700万元、利通区2025年老旧燃气管道更新改造工程项目199万元、利通区吴灵路片区雨污分流改造项目700万元、东片区雨污分流改造工程190万元。

三是安排海绵项目2415万元，其中：吴忠市公安局特警训练基地修缮海绵化改造项目200万元、吴忠市中心城区道路局部海绵化微改造项目64万元、吴忠市城区排水管网普查诊断项目（二期）51万元、吴忠市东片区排水防涝应急池项目600万元、南片区排水防涝应急池项目400万元、城市北区再生水厂及市区再生水设施提升工程1100万元。

四是安排其他重点项目6718万元，其中：吴忠市纪委监委大数据办案中心建设项目620万元、吴忠市公安局信创项目经费532万元、吴忠市看守所、拘留所、戒毒所和武警中队生活污水处理站项目280万元、档案馆馆藏档案管理系统替代项目147万元、南片区排水管网收集项目105万元、利通区富平路雨污分流改造项目310万元、吴忠市城区排水管网排查与修复项目（三期）172万元、吴忠市规划四路等3条道路工程1320万元、规划四路等3条道路地下管网工程260万元、市区地金路等农村公路路况质量精细化提升工程145万元、市区金五路等农村公路路况质量精细化提升工程153万元、吴忠市利通区滨河综合运输服务站项目208万元、市区农村公路村道安全生命防护工程26万元、市区农村公路防汛能力提升工程41万元、市区农村公路水毁抢修应急工程86万元、卫星应用技术中心285万元、吴忠市救灾物资储备中心-3#物资储备库扩建项目250万元、警报器建设项目72万元、吴忠市新闻传媒中心制作播出国产化项目39万元、公共资源交易服务中心设施设备提升改造项目85万元、宁夏太阳山国家湿地公园水系连通(水质提升)工程581万元、奶产业道路改造提升特色项目251万元、托育综合服务中心项目300万元、第三污水处理厂调节池建设项目450万元。

2.转贷利通区情况。此次新增一般债券转贷利通区5876万元，重点用于教育、农业、生态保护等领域项目建设。

（二）专项债券安排情况

1.市本级安排情况。此次新增专项债券市本级安排46058万元，其中：吴忠太阳山开发区二级供热管网改造项目1600万元，宁夏民族职业技术学院数字信息产教融合实训楼建设项目2320万元，宁夏民族职业技术学院5#、8#学生宿舍楼建设项目2860万元，吴忠市人民医院学科能力提升医疗设备购置项目2457万元，吴忠市老旧公共租赁住房小区楼本体改造项目6000万元，吴忠市第一污水处理厂设备更新项目2650万元，吴忠市第二污水处理厂迁建工程3726万元，吴忠市第三污水处理厂对标绿色低碳标杆厂改造项目7140万元，宁夏吴忠金积工业园区牛首山产业区废水深度治理项目3000万元，吴忠市区2025年公共停车场充电桩布点配建项目1000万元，吴忠市区材机厂片区（沐春苑）续建保障性住房项目800万元，解决市本级政府机关和全额事业单位拖欠工程款12505万元。

2.转贷利通区情况。此次新增专项债券转贷利通区18672万元，重点用于利通区融通城乡发展（集团）有限公司光储充一体化立体停车楼建设项目，解决政府机关和全额事业单位拖欠的工程类欠款以及存量政府投资项目。

三、预算调整情况

（一）一般公共预算调整情况

1.一般公共预算收入调整情况。吴忠市第六届人民代表大会常务委员会第三十五次会议上批准的2026年市本级一般公共预算全口径收入为706496万元，其中：市本级一般公共预算收入139700万元，上级补助收入473867万元，调入资金3045万元，债务转贷收入48247万元，动用预算稳定调节基金13376万元，上年结余28261万元。

本次调整后：2026年市本级一般公共预算全口径收入为725140万元，其中：市本级一般公共预算收入139700万元，上级补助收入473867万元，调入资金3045万元，债务转贷收入66891万元（调增18644万元），动用预算稳定调节基金13376万元，上年结余28261万元。

2.一般公共预算支出调整情况。吴忠市第六届人民代表大会常务委员会第三十五次会议上批准的2026年市本级一般公共预算全口径支出为706496万元，其中：市本级一般公共预算支出为495825万元，补助下级支出164554万元，上解支出1500万元，债务还本支出37146万元，债务转贷支出7471万元。

本次调整后：2026年市本级一般公共预算全口径支出为725140万元，其中：市本级一般公共预算支出为508593万元（调增12768万元），补助下级支出164554万元，上解支出1500万元，债务还本支出37146万元，债务转贷支出13347万元（调增5876万元，转贷利通区）。

（二）政府性基金预算调整情况

1.政府性基金预算收入调整情况。吴忠市第六届人民代表大会常务委员会第三十五次会议上批准的2026年市本级政府性基金预算全口径收入为212715万元，其中：市本级政府性基金预算收入46000万元，政府性基金补助收入1042万元，上年结余收入30632万元，债务转贷收入135041万元。

本次调整后：2026年市本级政府性基金预算全口径收入为277445万元，其中：市本级政府性基金预算收入46000万元，政府性基金补助收入1042万元，上年结余收入30632万元，债务转贷收入199771万元（调增64730万元）。

2.政府性基金预算支出调整情况。吴忠市第六届人民代表大会常务委员会第三十五次会议上批准的2026年市本级政府性基金预算全口径支出为212715万元，其中：市本级政府性基金预算支出75615万元，政府性基金补助支出616万元，债务还本支出77493万元，债务转贷支出58991万元。

本次调整后：2026年市本级政府性基金预算全口径支出为277445万元，其中：市本级政府性基金预算支出121673万元（调增46058万元），政府性基金补助支出616万元，债务还本支出77493万元，债务转贷支出77663万元（调增18672万元，转贷利通区）。