经自治区人民政府批准，自治区财政厅下达吴忠市2021年新增政府债务限额58000万元，再融资债券72058万元。根据《中华人民共和国预算法》有关规定，现提请对2021年吴忠市本级预算进行调整。
一、基本情况
2021年，自治区下达吴忠市新增政府一般债务限额58000万元，其中：市本级10000万元，利通区48000万元。下达再融资债券72058万元，其中：市本级54989万元，利通区17069万元（全部为一般债券）。
根据预算法要求，新增政府债务须按程序进行预算调整，其中，一般债务收支纳入一般公共预算管理，专项债务收支纳入政府性基金预算管理。
二、市本级新增一般债务安排情况
此次市本级安排一般债务10000万元，拟安排具体项目包括：鸽堂沟标准化奶牛养殖示范区基础设施建设2000万元；东片区学校建设项目3000万元；再生水管网改造项目及第一污水处理厂除臭项目600万元；第四污水处理厂及集污管网工程项目1000万元；高铁站片区生态修复工程1000万元；太阳山开发区基础设施建设项目1000万元；市区裸露空地生态整治及停车位改造提升项目400万元；东片区市政道路及绿化项目1000万元。
三、市本级再融资债券安排情况
2021年，市本级到期政府债务本金中通过安排再融资债券54989万元借新还旧，其中一般债券26057万元，专项债券28932万元。
四、预算调整情况
（一）市本级一般公共预算调整情况
1、一般公共预算收入调整情况。吴忠市第五届人民代表大会第六次会议上批准的2021年市本级一般公共预算收入为：2021年市本级一般公共预算全口径收入为421138万元，其中：市本级一般公共预算收入114669万元，上级补助收入305711万元，调入资金758万元。
调整后：2021年市本级一般公共预算全口径收入为522264万元，其中：市本级一般公共预算收入114669万元，上级补助收入305711万元，调入资金758万元，债务转贷收入为101126万元（调增101126万元）。
2、一般公共预算支出调整情况。吴忠市第五届人民代表大会第六次会议上批准的2021年市本级一般公共预算支出为：2021年市本级一般公共预算全口径支出为421138万元，其中：市本级一般公共预算支出309742万元，补助下级支出110161万元，上解支出1235万元。
调整后：2021年市本级一般公共预算全口径支出为522264万元，其中：市本级一般公共预算支出为319742万元（调增10000万元），补助下级支出110161万元，债务还本支出为26057万元（调增26057万元），债务转贷支出65069万元（调增65069万元，转贷给利通区的新增债券和再融资债券）。
（二）市本级政府性基金预算调整情况
1、政府性基金预算收入调整情况。吴忠市第五届人民代表大会常务委员会第三十七次会议上批准2021年市本级政府性基金预算收入为：2021年市本级政府性基金预算全口径收入138263万元，其中：市本级政府性基金预算收入137100万元，政府性基金转移收入1163万元。
调整后：2021年市本级政府性基金预算全口径收入为167195万元，其中：市本级政府性基金预算收入137100万元，政府性基金转移收入1163万元，债务转贷收入28932万元（调增28932万元）。
2、政府性基金预算支出调整情况。吴忠市第五届人民代表大会常务委员会第三十七次会议上批准2021年市本级政府性基金预算支出为：2021年市本级政府性基金预算全口径支出138263万元，其中：市本级政府性基金预算支出137614万元，政府性基金转移支付649万元。
调整后：2021年市本级政府性基金预算全口径支出为167195万元，其中：市本级政府性基金预算支出为137614万元，政府性基金转移支付649万元，债务还本支出28932万元（调增28932万元）。
附件：1、2021年吴忠市本级一般公共预算全口径收支调整情况表
2、2021年吴忠市本级一般公共预算支出功能分类科目调整情况表
3、2021年吴忠市本级政府性基金预算全口径收支调整情况表
4、2021年吴忠市本级新增一般债券项目安排情况表
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